Rząd planuje zmiany w Funduszu Dróg. Więcej pieniędzy i nowe zasady wsparcia

false

© Ilustracja wygenerowana przy użyciu AI

Przygotowany przez Ministerstwo Infrastruktury projekt nowelizacji ustawy o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg zakłada szereg zmian w zasadach finansowania inwestycji drogowych realizowanych przez samorządy. Celem proponowanych rozwiązań jest uproszczenie funkcjonowania funduszu, zwiększenie przejrzystości wydatkowania środków oraz dostosowanie jego działania do nowych potrzeb związanych z rozwojem infrastruktury drogowej.

Jedną z najbardziej widocznych zmian ma być powrót do wcześniejszej nazwy – Fundusz Dróg Samorządowych. Autorzy projektu przekonują, że lepiej oddaje ona charakter programu i jasno wskazuje, że środki przeznaczone są na rozwój dróg zarządzanych przez samorządy.

Projekt przewiduje również rozszerzenie katalogu inwestycji, które będą mogły otrzymać wsparcie. Dofinansowaniem mają zostać objęte m.in. odcinki dróg krajowych przebiegające przez miasta na prawach powiatu, jeśli stanowią część inwestycji realizowanych w ramach rządowych programów budowy dróg krajowych, takich jak Program Budowy 100 Obwodnic czy Rządowy Program Budowy Dróg Krajowych. Rozwiązanie ma ułatwić samorządom udział w przedsięwzięciach prowadzonych wspólnie z Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad.

Większe wsparcie przewidziano także dla inwestycji o znaczeniu obronnym. Od 2031 roku roczna wpłata z budżetu państwa, pozostająca w dyspozycji Ministra Obrony Narodowej, ma wzrosnąć z obecnych 500 mln zł do 1 mld zł. Jednocześnie fundusz będzie mógł nie tylko w pełni finansować takie przedsięwzięcia, ale także pokrywać część ich kosztów, co – według autorów projektu – pozwoli objąć wsparciem większą liczbę inwestycji.

Nowelizacja zakłada również zmiany w sposobie podziału środków pomiędzy województwa. Minister właściwy do spraw transportu miałby co roku określać jednolite poziomy dofinansowania dla inwestycji gminnych i powiatowych oraz publikować je w Biuletynie Informacji Publicznej. Publicznie udostępniane byłyby także informacje o podziale środków i listy projektów zakwalifikowanych do wsparcia.

Większy nacisk położono także na przejrzystość procedur. Ogłoszenia o naborach mają zawierać kryteria oceny wniosków, a w skład komisji oceniających projekty ma wejść również przedstawiciel samorządu województwa. Projekt przewiduje ponadto odejście od zatwierdzania list inwestycji przez Prezesa Rady Ministrów – decyzje w tym zakresie miałby podejmować minister właściwy do spraw transportu.

Zmiany obejmują również finansowanie inwestycji mostowych. Maksymalny poziom dofinansowania ma wynosić do 80 proc. kosztów realizacji zadania, a jego wysokość będzie uzależniona od sytuacji finansowej jednostki samorządu terytorialnego oraz dostępności środków funduszu. Z kolei nowe zadania komplementarne, związane z inwestycjami na drogach krajowych, będą mogły otrzymać wsparcie sięgające nawet 90 proc. kosztów.

Jedną z najważniejszych zmian jest wydłużenie funkcjonowania funduszu. Zgodnie z projektem nowe umowy o dofinansowanie będzie można zawierać do końca 2035 roku, natomiast wypłata środków i rozliczanie inwestycji będą możliwe do końca 2038 roku. Zdaniem autorów projektu pozwoli to samorządom dłużej korzystać ze wsparcia przy realizacji inwestycji drogowych oraz zapewni większą ciągłość finansowania przedsięwzięć infrastrukturalnych.